在当前数字化转型加速推进的背景下，江苏省作为中国东部沿海经济发达省份，其企业、高校及个人用户对网络资源的需求日益增长，随着远程办公、跨境业务和在线教育的普及，虚拟私人网络（VPN）成为保障数据安全和访问境外合法资源的重要工具，近年来针对“非法使用VPN”行为的监管趋严，尤其是在江苏这类信息化程度较高的地区，如何合法、安全地使用VPN成为亟需厘清的问题。
明确区分“合法VPN”与“非法VPN”的界限至关重要，根据中国《网络安全法》《数据安全法》及相关法规，任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，这意味着，未经许可的“翻墙”行为（即通过非法渠道访问境外互联网内容）属于违法行为，江苏省公安厅和省通信管理局多次联合执法行动中，已查处多起利用非法代理服务器、加密隧道等技术手段规避监管的案例，用户必须确保所使用的VPN服务具备合法资质,例如由工信部批准的企业级专线接入服务或国家认可的跨境云服务提供商。
从网络安全角度出发，江苏地区的用户应优先选择符合国家标准的加密协议（如IPSec、OpenVPN、WireGuard）并定期更新客户端软件，对于企业用户而言，建议部署私有化部署的SD-WAN解决方案或通过运营商提供的MPLS专线实现安全互联，避免将敏感数据暴露于公共网络环境，江苏省内多家高校和科研机构已在校园网中引入零信任架构（Zero Trust），要求所有设备和用户身份进行严格认证后方可接入内部系统,这种模式可有效降低因不当使用第三方VPN导致的数据泄露风险。
江苏本地政府正积极推动数字经济发展与网络治理同步升级，南京、苏州等地已建立省级政务云平台，支持政府部门与企业间的安全数据交换，在此背景下，鼓励用户优先使用官方认证的行业专用通道（如金融、医疗、教育等领域的合规跨境传输方案），而非依赖通用型商业VPN，江苏省通信管理局正在推广“可信网络接入”计划，通过实名制注册、流量监控和日志留存机制,提升整体网络空间的透明度与可控性。
对于普通用户而言，即便出于学习或工作需要访问境外网站，也应优先考虑以下合规路径：一是通过国家批准的留学、科研合作项目获取专属访问权限；二是使用国内主流平台提供的国际化服务（如阿里云国际版、腾讯云海外节点）；三是咨询专业IT服务商制定个性化解决方案，切勿轻信网络上所谓“免费翻墙”“无限流量”类广告，这些往往隐藏着恶意软件植入、账号盗用甚至政治信息渗透的风险。
江苏地区用户在使用VPN时应树立法治意识、强化安全防护，并主动拥抱合法、可信的技术生态，才能在享受数字红利的同时，筑牢网络安全防线,助力区域高质量发展。
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