近年来,随着全球数字化进程的加速推进,虚拟私人网络(VPN)技术因其能够实现远程安全访问、保护隐私和突破地域限制等功能,被广泛应用于企业办公、跨境贸易和个人上网场景,部分用户利用非法或未经许可的VPN服务从事违法活动,如传播非法信息、绕过国家网络监管、窃取敏感数据等,严重扰乱了网络秩序,也对国家安全和社会稳定构成潜在威胁,为此,中国政府依法开展对VPN服务的专项整治行动,既是维护网络空间主权的必要举措,也是推动互联网健康有序发展的关键一步。
整治非法VPN服务是保障国家网络安全的重要手段,根据《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》等相关法律法规,任何组织和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段接入境外网络资源,一些不法分子通过搭建“翻墙”工具提供非法代理服务,不仅规避国家网络审查,还可能成为境外间谍组织、黑客攻击者获取国内敏感信息的跳板,此类行为若不加以遏制,将导致国家关键基础设施面临数据泄露、系统瘫痪等风险,甚至危及政治安全和经济安全。
规范VPN市场有助于提升行业整体服务质量,当前市场上存在大量无资质、无备案的第三方VPN服务商,其运营模式隐蔽、技术标准混乱,用户个人信息极易被滥用,某些免费VPN平台以“流量补贴”为诱饵吸引用户注册,实则在后台植入木马程序,窃取账号密码、支付信息等高价值数据,这些非法服务往往缺乏基本的技术支持和安全保障机制,在遭遇DDoS攻击或服务器宕机时,用户无法获得有效响应,造成严重的用户体验损失,只有通过严格准入制度和常态化监管,才能引导行业走向合法化、专业化发展轨道。
此次整顿行动并非限制合理合法的网络使用需求,而是区分“正当用途”与“违规行为”,对于企业用户而言,合法合规的商业级VPN方案(如基于国家批准的云服务提供商部署的企业专网)仍可继续使用,用于远程办公、多分支机构互联等场景;对于个人用户,只要不用于访问非法内容或规避监管,适度使用正规渠道提供的国际通信服务(如国家批准的国际漫游业务)并不违反规定,政府鼓励公众选择具备ICP许可证、ISP资质的服务商,并通过工信部备案平台查询服务合法性,共同构建清朗的网络环境。
整顿VPN乱象是一项系统性工程,需要法律、技术、管理三方面协同发力,应进一步完善相关立法,强化执法协作机制,同时加大对合法合规VPN产品的政策扶持力度,推动形成公平竞争、安全可控的数字生态体系,唯有如此,才能真正实现“用得好、管得住、护得牢”的治理目标,让网络空间成为造福人民、促进发展的坚实阵地。

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